Есть закон о ЧП. ЧП - это когда кто-то пострадал. Это тоже у нас в этом году дискутировалось.
Так вот там в зависимости от того сколько чел пострадало тот и должен разгребать ЧП. Если пострадало меньше трех чел, то ЧП считается объектовым и сам объект, где оно произошло должен разгребать за свои деньги. Если больше, то районное, областное, федеральное и т.п. ЧП, тогда за бюджеты этих ведомств подключаются МЧС структуры... Посему к примеру за рыбаками на льдине летит вертолет МЧС бесплатно, а за лыжнегом одним на склоне он не полетит за деньги государства - закон не позволяет...
Привлечь же курорт к ответственности у нас пока прецедентов не было, никто не пробовал. Но вот после гибели лыжнека на пупыре сейчас по выходным дежурит скорая за счет курорта...