Конечно, не стоит... Я о том, что само название "Черная книга" - сопряжено с большим количеством подсознательных коннотаций (Тора, Книга Судеб, Коран... + "чернокнижники" и т.п.), и в этой связи воспринимается как справочник, как Руководство, как Закон, если хотите... Происходит это на подсознательном уровне. Поэтому, мне кажется, что "Черная Книга" должна быть действительно Книгой - средоточием фактов и выводов. А то, ну вот представьте себе, - открываете Вы Налоговый Кодекс, а там дебаты депутатов, вместо конкретных регламентаций...