Когда эта политика формируется, исходят из того, что из расчета на 1 чела лыжи больше 15 кил не весят. И - либо ты их везешь отдельно, и они проходят как БЕСПЛАТНЫЙ (не включенный в общий разрешенный вес) багаж, либо ты их провозишь вперемешку с прочим барахлом, как часть барахла, а чехол уже не чехол, а чемодан. А ето же еще и негабаритный багаж, и за это еще вообще-то платить полагается.
А ваш подход мне нравится :))) Это как автостоянка в Крестовском - если ничего не покупаешь - 20 рублей в час, если покупаешь - бесплатно. Оставляешь там машину на весь день, вечером покупаешь пачку сигарет - и уезжаешь :))
"Считай знанием, то что знаешь, и считай незнанием незнание. Это и есть знание" Конфуций, "Луньюй"